在当今快速变化的商业环境中，越来越多的企业家和初创公司在考虑如何最有效地组织他们的企业。其中一个问题经常被提出：成立公司时，是否可以不设立董事会？这个问题涉及到公司的治理结构、责任分配以及未来的扩展能力等多个方面。

首先，我们需要了解什么是董事会。董事会是公司治理的核心组成部分，通常由股东选举产生，负责监督公司的运营情况，并确保公司管理层的行为符合股东的最大利益。董事会还负责制定公司的战略方向，批准重要的财务决策，并代表股东行使权力。

对于一些小型或初创企业来说，由于规模较小且业务相对简单，可能认为设立董事会是一个不必要的行政负担。在这种情况下，他们可能会选择采用其他形式的治理结构来替代董事会，例如单一成员管理或合伙人制度。这样的安排可以简化管理流程，降低运营成本，并使决策过程更加灵活。

然而，值得注意的是，即使是在法律上允许不设立董事会的情况下，企业仍然需要遵守相关法律法规的要求。例如，在中国，《公司法》规定，有限责任公司可以根据公司章程的规定决定是否设立董事会。如果决定不设立董事会，则必须设立一名执行董事来承担董事会的部分职能。对于股份有限公司而言，根据《公司法》的规定，设立董事会是强制性的。

此外，从长远来看，不设立董事会可能对企业的成长和发展带来不利影响。随着企业的壮大，引入外部视角和专业知识的需求将变得越来越重要。董事会不仅能够提供这些宝贵的资源，还能帮助企业建立良好的企业形象，吸引投资者和客户。

因此，虽然在某些特定条件下，成立公司时可以选择不设立董事会，但企业主应当全面权衡利弊。在做出决定之前，建议咨询专业的法律顾问和会计师，以确保所选的治理结构既符合法律规定，又能满足企业当前及未来发展的需求。

总之，是否设立董事会取决于多种因素，包括公司的规模、行业特点以及未来的发展计划等。无论选择何种治理结构，关键在于确保企业能够高效运作，同时保护所有相关方的利益。通过仔细规划和专业指导，即使是不设立董事会的企业也能找到适合自己的成功之路。