近年来，关于政府是否可以出资成立公司经营的问题引发了广泛的讨论。这一问题涉及公共财政、市场竞争以及国家经济发展等多个层面，因此需要从多个角度进行分析。

首先，政府出资成立公司经营在某些情况下是合理的。政府作为社会管理和公共服务的主要承担者，其职责之一就是推动经济发展和社会进步。通过设立国有企业或政府控股公司，政府可以在关键领域实现战略目标，如基础设施建设、能源开发、交通运输等。这些领域往往具有较高的投资门槛和较长的投资周期，私人资本可能望而却步，而政府的介入可以填补市场空白，促进资源的有效配置。

例如，在中国，许多大型国有企业如中国石油、中国移动等，都是由政府出资设立并主导经营的。这些企业在保障国家安全、提供基本公共服务等方面发挥了重要作用。特别是在一些战略性行业，政府控股公司能够确保国家利益不受损害，并在国际竞争中占据有利地位。

然而，政府出资成立公司经营也存在一定的风险和挑战。首要问题是可能导致市场竞争失衡。当政府直接参与市场竞争时，可能会因为拥有更多的资源和政策优势而对私营企业造成不公平竞争，从而抑制市场活力。此外，政府公司可能因缺乏有效的激励机制而导致效率低下，甚至滋生腐败现象。

为应对这些问题，政府需要在设立公司时明确其职能定位，避免与民争利。同时，应建立健全现代企业制度，引入市场化运作机制，提高管理效率和服务质量。此外，还应加强对政府公司的监管，防止权力寻租和资源浪费。

另一个值得关注的问题是如何平衡经济效益与社会效益。政府公司在追求经济利益的同时，还需兼顾社会责任，特别是在环境保护、员工福利等方面。这要求政府在决策过程中充分考虑长远利益，避免短期行为带来的负面影响。

综上所述，政府出资成立公司经营并非不可行，但必须谨慎行事，确保其符合国家整体发展战略，并在法律框架内规范运作。只有这样，才能真正发挥政府在市场经济中的积极作用，促进经济社会持续健康发展。