在商业活动中，发票的开具是一项重要的财务活动。根据中国现行的增值税制度，一般纳税人在不同情况下可以选择不同的税率开具发票。本文将探讨一般纳税人什么情况下可以开具3%的发票，并提供相关的背景信息和实际操作建议。

首先，我们需要了解什么是“一般纳税人”。在中国，一般纳税人是指按照国家税法规定，有义务向税务机关申报并缴纳增值税的企业或个体工商户。一般纳税人的增值税征收方式主要分为两种：简易计税方法和一般计税方法。简易计税方法下的税率通常较低，而一般计税方法则较为复杂，但适用范围更广。

对于一般纳税人来说，选择开具3%的发票需要符合一定的条件。根据最新的增值税政策，以下几种情况允许一般纳税人开具3%的发票：

第一，小规模纳税人转为一般纳税人后，在一定过渡期内可以选择继续使用简易计税方法，此时可以开具3%的发票。这种情况下，一般纳税人需要在转换后的第一个纳税年度内向税务机关申请，并且需要满足相关条件。

第二，销售特定类型的货物或提供特定的服务时，可以享受较低的税率。例如，销售农产品、古旧图书等，这些商品和服务的税率通常为3%。此外，一些特定的公共服务项目也可能适用3%的税率。

第三，对于一些特定行业，如交通运输业、建筑安装业等，根据具体业务类型，也可以选择开具3%的发票。但是需要注意的是，这类选择需要根据企业的实际情况和税务机关的规定来决定。

值得注意的是，一般纳税人开具3%的发票并不是随意的，而是需要严格遵守国家的相关法律法规。如果不符合上述条件而擅自开具3%的发票，则可能面临罚款等法律后果。

最后，对于想要转型成为一般纳税人的企业来说，了解这些政策是非常重要的。通过合理利用这些优惠政策，不仅可以降低企业的税收负担，还能提高企业的竞争力。因此，建议企业在进行税务规划时，充分考虑这些因素，并咨询专业的税务顾问。

总之，一般纳税人是否能够开具3%的发票取决于多种因素，包括企业的性质、所从事的业务类型以及相关政策的变化等。希望本文能为企业提供一定的参考价值，帮助企业更好地理解和运用这些政策。