在探讨国有独资公司是否能够设立一人公司之前，我们需要了解一些基本概念和法律背景。国有独资公司是指由国家单独出资、设立并管理的有限责任公司，其股东仅为国家或政府机构。而一人公司则是指只有一个自然人或法人作为股东的有限责任公司。

根据中国《公司法》的相关规定，设立一人公司的条件包括但不限于：必须明确公司性质为一人有限责任公司；需要提供合法的出资证明；并且需满足公司章程规定的其他条件。从理论上讲，国有独资公司作为一个独立的法人实体，具备成为一人公司的可能性。

然而，在实践中，国有独资公司能否设立一人公司还受到更多因素的影响。首先，国有资产管理体制的要求可能会限制这种操作。国有资产的管理和运营通常需要遵循严格的程序和审批流程，任何新的投资或业务扩展都需经过相关部门的审核与批准。

其次，设立一人公司可能涉及到公司治理结构的问题。一人公司由于只有一个股东，其内部监督机制相对薄弱，容易产生决策风险。对于国有独资公司而言，确保国有资产的安全性和保值增值是首要任务，因此如何构建有效的内部控制体系显得尤为重要。

此外，从市场竞争的角度来看，允许国有独资公司设立一人公司可能会引发公平竞争方面的争议。一方面，这有助于国有企业灵活应对市场变化，增强竞争力；另一方面，也可能造成资源分配不均，影响非公有制经济的发展环境。

综上所述，虽然从法律层面来看，国有独资公司设立一人公司并无明确禁止性规定，但在实际操作中仍需综合考虑多种因素。未来若要推进此类安排，建议进一步完善相关法律法规，明确操作细则，并加强监管力度，以保障国有资产的安全及市场的健康发展。